网上接待室第267期:杭州市物价补贴两个联动机制政策解读

2017年12月13日 15:30~16:30

主持人:各位网友,大家好。欢迎来到杭州市物价局网上接待室,本次访谈特别邀请杭州市物价局局长石连忠、资源环境价格处调研员刘国庆、资源环境价格处周天仪,就杭州市今年完善后的物价补贴“两个联动机制”进行解读,和大家一起互动,希望广大网友们踊跃参与。【2017-12-13 15:30:11】

网友:听说最近杭州的物价补贴政策作了调整,有什么调整?【2017-12-13 15:31:45】

石连忠:是的,最近对物价补贴政策作了调整,具体情况我来介绍下。我市目前物价补贴执行的政策是2008年出台的,即《杭州市人民政府办公厅转发市物价局等部门关于杭州市区物价上涨与低收入群体临时价格补贴联动机制实施意见的通知》(杭政办函〔2008〕303号)和《杭州市人民政府办公厅转发市物价局等部门关于杭州市区企业退休人员基本生活品价格浮动补贴办法的通知》(杭政办函〔2008〕304号)。根据上级的政策要求,在广泛征求各方意见建议基础上,结合我市实际,经市政府同意,我市近期出台了《杭州市人民政府办公厅转发市物价局等部门关于完善困难群众基本生活价格补贴机制实施意见的通知》(杭政办函〔2017〕114号)、《杭州市人民政府办公厅转发市物价局等部门关于杭州市企业退休人员基本生活价格补贴办法的通知》(杭政办函〔2017〕115号),针对两类补贴的实施范围、补贴标准、发放要求等方面做了调整和完善,使补贴更加规范、合理。【2017-12-13 15:36:45】

网友:我是一名高校研究生,现在做这方面研究,听说杭州物价补贴在全国是做的不错的,能否介绍下具体情况?【2017-12-13 15:38:23】

石连忠:2008年,杭州市在全国率先建立了物价补贴“两个联动机制”,即低收入群体临时价格补贴联动机制和企业退休人员价格浮动补贴办法。其中,对低收入群体在实施最低保障政策和各项援助措施的基础上,当基本生活消费价格持续出现较大幅度上涨、低收入群体生活品消费支出明显增加时,通过实施价格补贴联动机制,向低收入群体发放临时价格补贴,保障其基本生活不受影响。对企业退休人员,根据我市居民的实际消费结构、消费水平,及时测算基本生活品价格变动对其基本生活品消费支出的影响,确定浮动补贴发放标准,随工资统一发放。【2017-12-13 15:43:50】
物价补贴“两个联动机制”的实施,进一步完善了我市社会保障和援助体系,有效保障了他们的生活水平不因物价上涨而降低。2008年实施以来,截至2016年底,市本级已累计发放物价补贴超54亿元,受益人数达50余万,深受群众好评。【2017-12-13 15:46:52】

网友:这次政策调整后,困难群众的价格补贴发放对象有没有变化?【2017-12-13 15:48:38】
刘国庆:按照新出台的政策,完善后的困难群众基本生活价格补贴发放对象包括:城乡最低生活保障对象、残疾人基本生活保障人员、重点优抚对象、特困供养人员、农村“三老”人员、孤儿及享受基本生活保障的困境儿童、城乡最低生活保障边缘对象、领取失业保险金人员。具有上述多重身份的受补贴对象按照就高不就低的原则,以其中一种身份享受价格补贴。与2008年的政策相比,领取失业保险金人员是新增加的。【2017-12-13 15:52:35】

网友:按照新的政策,困难群众在什么情况下可以拿到基本价格补贴,和原来一样吗?【2017-12-13 15:54:05】

周天仪:按照新的政策,我市困难群众基本生活价格补贴机制将在实施范围、启动条件、补贴标准、发放要求等方面,实现与省级机制的无缝对接。新政策启动或中止价格补贴机制将按照省里统一部署进行,满足以下条件之一,启动价格补贴机制:
1、全省城镇低收入居民基本生活费用价格指数(SCPI)单月同比涨幅达到3%;
2、全省居民消费价格指数(CPI)中的食品价格单月同比涨幅达到6%。;
当月以上条件均不满足时,即中止价格补贴机制,停止发放价格补贴。
CPI中的食品价格指数和SCPI以国家统计局浙江调查总队会同省统计局、省物价局公布的为准。【2017-12-13 15:59:23】

网友:按照新办法,困难群众领取补贴的渠道有没有变化?【2017-12-13 16:01:17】

周天仪:困难群众价格补贴的发放方式将由原来按月测定、按季发放改为按月测算、按月发放,发放渠道和原来一致没有变化。向补贴对象发放价格补贴时,将会注明所发补贴为“价格临时补贴”,具体由民政、财政、人力社保部门负责实施。价格补贴所需资金也仍按照原渠道列支。对领取失业保险金人员发放的价格补贴从失业保险基金中列支。【2017-12-13 16:05:30】

网友:我是企业退休人员,每个月都能领到物价补贴。这次政策调整对我有什么影响,今后拿到的钱是多了还是少了?【2017-12-13 16:07:29】

周天仪:物价补贴“两个联动机制”实施以来,补贴标准逐年走高,特别是企业退休人员的价格浮动补贴标准。据统计,2015年-2017年平均补贴标准为每月175元。这次政策调整后,从2018年开始,月度最低价格补贴标准将提高到190元,如果达到浮动价格补贴启动条件的,则最低可领到201元。因此,对企业退休人员来说,补贴标准有了明显提高。【2017-12-13 16:10:31】

网友:听说萧山、余杭的价格补贴和城区一样了,具体什么情况?【2017-12-13 16:12:55】

刘国庆:2001年萧山、余杭撤市建区,2015年富阳撤市设区,成为杭州的市辖区,但是长期以来三地与主城区政策执行不统一,无法享受同城待遇,当地居民多有反映。这次在完善物价补贴“两个联动机制”时,根据市政府推进萧山、余杭、富阳三区与主城区融合发展的要求,在充分征求当地政府意见基础上,明确了萧山、余杭、富阳区在补贴机制、补贴标准等方面实现了与主城区的一体化,享受同城同待遇。临安由于撤市设区时间不长,相关体制尚需理顺,还未能与主城区一体化。【2017-12-13 16:15:46】

主持人:由于时间关系,今天的网上互动就到此结束了。各位网友还可以通过杭州价格网、杭州物价微信微博了解我市物价工作情况,欢迎广大网友继续关注、关心、支持物价工作,谢谢大家。【2017-12-13 16:29:46】

杭州市物价局石连忠局长

石连忠

资源环境价格处调研员刘国庆

资源环境价格处周天仪